ZATO是ЗАТО的转写，ЗАТО指的是苏联时期设立的一种特殊行政单位，被称为保密行政区，通常是用于各种秘密研究，如核武器，原料开采，航空技术研发等，苏联时代的保密行政区通常没有自己的名字，地图上也不注明，寄往当地的信件都要途径附近城市的邮局，如“车里雅宾斯克-40”邮箱即为车里雅宾斯克市附近某个保密行政区的通讯地址。保密行政区内部街道、学校、公交线路等的名称都采用母城的后续，编号较大。保密行政区严格禁止外国公民进入，本国公民进入也需要严格的手续。保密行政区的居民在保密行政区以外地区不得透露自己的身份。